2020年10月22日 星期四

斜槓消防員:管理/災防/智能科技(4)

全災型智慧化指揮監控平台EDP發展歷程(4)

羅凱文

執行與整合 上下一條心

時間進入2018年,整合中央與地方機關的跨層次資料,沒有長官的支持與同仁的努力,是不可能實踐的。圓夢的第一步是完成採購的工作規範書,科內的書圖審查會前會已不記得開過幾次,反覆地確認規格、工項與服務水準的可行性。而局裡面祕書室、會計室與政風室提供了招標過程寶貴的意見,總算完善了採購程序,順利的上網公告。


同年2月評選日,參與競標廠商總計有智庫驅動、中興工程顧問社、全球動力科技及遠傳電信等四家參與評選作業。在競爭激烈之中,最後由中興工程顧問社得標得以承做整個案子。正值快過農曆年了,我們也馬不停蹄地在農曆除夕前召開專案工作預啟動會議,擬訂需求訪談、執行工項與查核日期。大家都希望在春節連假回來後,能開始執行整個專案。


期間遇到幾個問題,都有賴各級長官的協商處理,尤其是本局李清安副局長。從一開始設定的67個中央機關(如國家災害防救科技中心、氣象局等)與地方局處(如水利、工務、農業、警察局等)資料集的介接,到期中有關颱洪災害預測模組召集災害防救專家諮詢委員的討論,各種難解的整合問題,在新北市災害防救辦公室的協商平台上都可以獲得解決。


那要怎樣才能證明EDP的規劃在智能科技與智慧城市領域是領先的呢?我們決定參加科技領域的競賽,以充實EDP在先端技術上的架構與成熟度。2018年6月系統初版完成開發後,就逐一進行報名作業,希望利用競賽中的評估準則,詳細地檢視不足的項目。


第一次參賽失利但後續卻出乎意料!


參加社團法人臺灣防災產業協會防災科技應用技術優質獎,因為整個系統尚未上線而落選外,接下來的競賽都很幸運能獲獎。2018年總計獲得三項大獎,如時任行政院院長賴清德先生親自頒獎的「107年資訊月百大創新金質獎」,行政院政務委員吳政忠先生頒獎的「2018雲端物聯網創新傑出應用獎」及最後時任副總統陳建仁先生頒獎的「2019智慧城市創新應用獎」等3項殊榮。整個團隊對EDP正式上戰場參與作戰充滿信心,竟然滿心期待著2019年即將來臨的汛期。


啼聲初鳴 驚喜連連

在市政會議中,黃德清局長將三個智能科技得獎獎盃獻獎給候友宜市長,市長已經知悉這個災防平台實踐了災害防救的智能科技政策,也期待EDP能夠在實務應用上為新北市災害處置帶來效益。


2019年7月29日侯友宜市長才剛主持發表EDP暨E點通記者會,二個月內就因二個颱風及二次豪雨而開設了應變中心。二次颱風EOC開設分別是中度轉強烈颱風利奇馬與輕度颱風米塔,分別在8月7日與9月29日發布了海上颱風警報,也都有達到停班停課的標準,各自造成了120件與245件災情。而二次的強化三級開設則為0821豪雨及0928豪雨等災害,也有數十件災情傳出。


應變中心開設後,市府各級長官都會駐守在EOC,奉局長指示利用空檔向長官們介紹EDP。從長官們的提問與反應,觀察到他們對於簡單易懂的介面很感興趣,例如新北市大大的電子地圖滿佈紅綠色相間的圓型與星號,正在處理中的重大案件只需要一個點擊就可以知道案件內容及各局處處置的進度,甚至可以做現場照片Before&After的比對,很快地能評估影響範圍的大小。


還有,他們想看到的各種各式的監控設備狀態都能在一至二次的點擊中出現在畫面上,例如烏來攬勝橋的即時影像(CCTV)、員山子分洪狀況、各區抽水機組運作狀態、橫移門關閉數量、移動式抽水機位置,甚至目前各河川水位示警狀態,也都一清二楚。


此外,工作會議的災情報告上,取代以往的文字形式,首次展現EDP災情視覺化的功能。由單一畫面可知災情熱點與數量統計。例如在利奇馬颱風時,整備應變羅億田科長直接以EDP系統逐一說明。災情長條圖可知目前累積災情最多的是新店區與板橋區,但都已經處理結案,而未結案件數最多為三峽、淡水、烏來、汐止等四區,目前仍在處理之中。由災類圓餅圖可知路樹傾倒及其他等兩類最多。從災情斑點圖可知分佈熱區與重大災情處理進度。而折線圖還可顯示目前災情發展的高離峰趨勢。最後,EDP上也標示著農委會水土保持局發布的土石流黃色警戒77條的地理位置,及農業局所提供的潛勢溪流UAV影像明顯易懂。


透過圖資,綜覽全局;透過點擊,掌握細節。


2019年EDP的首年上場實戰,從各級長官的肯定中,總算是通過了。從此以後,新北市面對多元災害不再是難管理、難彙整及難決策,取而代之的,是一站式防救災智能科技的資訊整合平台讓災害防救工作得易於災害管理、統合資訊及即時決策。

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